为什么国务院联防联控机制，国家卫健委一而再再而三强调不能层层加码，并且在出台“九不准”政策的情况下，很多地方还是置若罔闻，视而不见？还是在不断地推出和实施层层加码的防控措施？我在以前的文章中就说过，关键是因为没有相应的考核和处罚措施！

以下是白岩松近日对中国人民大学教授，国家发展与战略研究所研究员马亮的采访对话：

白岩松：“国务院联防联控机制出台的相关政策，是不是“长牙”的？为什么相关的条款在过去曾经不止一次地提出过，到了今天却还要提？”

马亮：“我们对于一些防疫的过当、失当的措施，没有比较好地去追责，这些政策可能出台了，但是大家可能就当作“耳旁风”，仍然去看怎么加强疫情防控，也不去考虑疫情防控是不是科学合理。各地相关的防疫政策在出台的时候，要有一个审查的机制，要有一个评估的机制，包括如果出现一些偏差的话，要及时地纠偏，包括对相关的部门和个人进行问责，这样的话才能说我们的政策去强化，包括让他“长牙”，真正能够发挥它的作用”。

马亮教授说出了问题所在：没有对地方上层层加码行为的追责和问责！你是说禁止了，但是我不执行不会有关系啊！你能拿我怎么办？封控是没有办法的办法，是不得已而为之！我想老百姓没有一个是喜欢封控的！更加不会支持完全不必要的防控！更加不会赞同在中央已经明令禁止的情况下，地方上还自作主张出台各种层层加码的政策！我们国家一直强调要精准防控，层层加码说白了和精准防控是对立的！

所以我认为想要防止和阻止层层加码，想要落实精准防控，就必须要在出台的政策中有对地方的考核和处罚措施！你地方可以不执行，不执行就要处罚你，就要对你追责和问责！这样看你还敢不敢层层加码！除了“九不准”，除了迫切需要制定出台对层层加码的处罚政策之外，我认为也迫切需要制定统一的疫情防控标准，比如：

什么情况下需要做核酸？

核酸多久做一次？

什么情况下要全员核酸？

什么情况下才能封一个小区？

什么情况下才能封一个街道？

什么情况下才能封一个区或县市？

管控的时间要实施多久？

疫情已经这么久了，我们到现在还没有统一的防控政策，这也是无形中助长了地方上层层加码的行为。只有出台对地方上层层加码的处罚政策，出台对地方上层层加码的追责和问责措施，出台全国统一的防控标准，那么地方上才不会有拍脑袋和一刀切的做法，层层加码才会消失或越来越少！精准防控才有可能得到落实执行！才能既控制住疫情又尽量不影响经济的运行，尽量不影响老百姓的工作和生活！地方上的管理能力和水平也能得到提升，毕竟一刀切不用费脑筋，太省事了啊！